Con la legge regionale n. 2 del 2 febbraio 2018 veniva istituito il Comune di Corigliano – Rossano derivante dalla fusione dei comuni di Corigliano Calabro e di Rossano. L’art. 3 di detta legge prevede che “ fino all’elezione del Sindaco e dei nuovi organi il commissario è coadiuvato da un comitato consultivo formato dai sindaci dei comuni originari”. Dinanzi a questo dispositivo con grande entusiasmo e con grande spirito di servizio mi sono posto a disposizione del Commissario Prefettizio nominato per gestire la fase transitoria verso la nascita del nuovo comune. La mia collaborazione è stata improntata a favorire un percorso di trasparenza degli atti, in modo che  la popolazione venisse a conoscenza del processo in itinere, è stata improntata a facilitare l’ analisi e l’approfondimento delle problematiche decisive per il nuovo comune. Naturalmente per far ciò, per dare un contributo positivo è necessario poter contare sulla conoscenza e disponibilità di dati e documenti ufficiali che la struttura burocratica viene predisponendo, al di là di notizie informali, spesso rivelatesi contraddittorie. Nel momento in cui si è cominciato ad entrare nella fase delle decisioni, la struttura burocratica del comune è stata sempre meno disponibile ad accogliere le mie richieste di documentazione ufficiale, rendendo difficile la mia collaborazione e la mia partecipazione alla fase di costruzione in atto della nuova città. Al di là della facciata formale di partecipazione a qualche sporadico incontro e  di disponibilità verbale ad accogliere le mie richieste di atti, per analisi ed approfondimento, nei fatti c’è stato un continuo temporeggiare e rinviare. Ho sopportato in silenzio,per amore verso la città e per rispetto

istituzionale ma mi sono reso conto che il mio ruolo è diventato inutile, nel momento in cui la collaborazione è boicottata. A far prendere questa decisione è l’ultimo episodio riguardante la richiesta di copie di verbali ai dirigenti interessati, fatta in data 24 settembre 2018. Documenti preliminari ed obbligatori per l’assunzione di decisioni successive. Dopo quasi tre mesi e numerose sollecitazioni verbali e scritte, coinvolgendo anche il Commissario Prefettizio, non ho ricevuto alcuna risposta. Se il legislatore ha previsto un Comitato consultivo e questo, per quanto mi riguarda, non è messo in condizione di dare il contributo previsto, sono costretto a rinunciarvi. La fusione di due grandi realtà come Corigliano e Rossano non è un evento di piccolo cabotaggio, non è una questione puramente burocratica ma richiede oculatezza nelle scelte per poter garantire una base solida di proiezione nel futuro. A fronte di una legislazione regionale sulla materia assai carente e di una legislazione nazionale che prevede fusioni per piccoli comuni, la fusione di Corigliano-Rossano è un evento nuovo e particolare che non può essere affrontato come una questione di ordinaria amministrazione e con approssimazione e superficialità burocratica. Probabilmente , essendo la nostra fusione il primo caso in Italia quanto a dimensione dei comuni interessati, sarebbe stata necessaria anche la collaborazione di  esperti del Ministero delle Finanze e degli Enti locali, per costruire una squadra in grado di guidare un simile processo. E’ vero che sarà il nuovo sindaco e la nuova amministrazione a sviluppare la nuova città e a prendere le decisioni opportune, ma è anche vero che se la si costruisce su basi deboli ed instabili il suo futuro sarà molto incerto. Io continuerò a profondere il mio impegno per rendere il più trasparente possibile il processo in corso e per consolidarlo in modo attivo e propositivo come semplice cittadino, ma non più come componente di un comitato consultivo del tutto inutile                                         (fonte:comunicato stampa ) 

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Ostracismo. È quanto denuncia l’ex sindaco di Corigliano Giuseppe Geraci in merito ad una richiesta di documentazione che, a distanza di due mesi, è rimasta inevasa.

“In data 31/10/2018 – afferma Geraci – scrivevo al Commissario Prefettizio la lettera, che sotto allego, per chiedere di intervenire presso i diretti interessati, affinché fossi messo in condizione di poter svolgere in modo proficuo per la nuova città il compito che la Legge Regionale istitutiva del nuovo comune stabiliva per gli ex sindaci.  Dopo due mesi da 24 settembre ancora non ho ricevuto alcuna risposta e comincio a convincermi che qualcuno vuole nascondere qualcosa. Io non mi lascio scoraggiare da questi atteggiamenti e continuerò ad essere vigile affinché questo processo di fusione proceda in modo corretto, trasparente e senza danni per la popolazione”.

Questo il testo della missiva inviata dall’ex sindaco Geraci a fine ottobre al Commissario Prefettizio Domenico Bagnato, avente ad oggetto: richiesta documentazione. “Eccellenza, in data 24/09/2018 ho richiesto al Dirigente dell’Area finanziaria, dott. Le Fosse, copia della relazione prodotta dal consulente dott. Cuzzola, relativamente agli atti riguardanti l’approvazione del Bilancio preventivo 2018-2020. Nonostante solleciti verbali, ad oggi, dopo oltre un mese non ho avuto alcuna risposta. Non mi sembra un atteggiamento corretto e trasparente, specialmente in una fase come questa di costruzione della nuova città unica.  In pari data ho richiesto al Dirigente Affari Istituzionali, dott. Passavanti, copia dei verbali della contrattazione decentrata che ha preceduto l’adozione degli atti riguardanti il Piano triennale del fabbisogno 2018-2020 e degli atti riguardanti la liquidazione di determine relative agli ultimi anni. Anche in questo caso, dopo oltre un mese, nonostante reiterate sollecitazioni, non è pervenuta alcuna risposta. Non vorrei pensare che si tratta di un modo di fare per scoraggiare ogni forma di collaborazione e di approfondimento di tematiche essenziali e importanti per il futuro della nuova città.  Mi rivolgo a Lei, Eccellenza, affinché queste disfunzioni siano evitate e non accadano più, altrimenti non ha senso che la Legge regionale, istitutiva del nuovo comune, abbia previsto per gli ex sindaci il ruolo di componente del Comitato Consultivo della Nuova Città e poi questi non sono messi in condizione di operare, a causa dell’ostracismo o della negligenza di alcuni dirigenti. Conoscendo il suo garbo istituzionale e la sua correttezza professionale, sono sicuro che si adopererà per rimediare alle mancanze di altri”.

(comunicato stampa)

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I carabinieri sarebbero sulle tracce dell’autore che avrebbe tentato di aggredire l’ex sindaco di Corigliano Giuseppe Geraci. L’insorgenza avrebbe origine da una pratica urbanistica attinente l’autorizzazione di un terreno edificabile in contrada Chiubbica per cui seguirono richieste, istanze, denunce e carta bollata. All’identificazione gli investigatori sarebbero giunti grazie alle indicazioni fornite dallo stesso Geraci. Destinatario, nei giorni scorsi, di una aggressione mentre era intento alla lettura del giornale all’interno della propria auto. L’uomo si sarebbe reso responsabile di aver dato calci e pugni alla portiera per poi darsi alla fuga.

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Bilancio preventivo 2018-2020 e Piano triennale delle assunzioni, di seguito la missiva che l’ex sindaco Giuseppe Geraci scrive al Commissario Prefettizio Domenico Bagnato con una serie di dettagliate osservazioni.

“Eccellenza,  visto che sono state pubblicate le delibere relative all’approvazione dello schema di Bilancio di Previsione 2018-2020 e  al Piano Triennale del fabbisogno del personale per il triennio 2018-2020, con spirito costruttivo e di collaborazione nella qualità di componente del Comitato Consultivo della nuova città di Corigliano-Rossano, sento il dovere di esprimere delle osservazioni, alcune delle quali già manifestate in sede di incontri ufficiali. Le osservazioni nascono da inesattezze, incongruenze, errori riscontrati negli atti pubblicati. Nella delibera relativa al fabbisogno del personale viene sostenuto che la spesa media del personale per il triennio 2015/2017, da prendere a riferimento per la programmazione del personale, è di poco superiore  a 16 milioni di euro. Tuttavia non viene specificato se in questa media sia stata compresa anche la spesa finanziata con fondi regionali che per l’ex comune di Rossano è pari a quasi tre milioni di euro. Se così è si creerebbe un buco di circa tre milioni di euro annuali, perché a tanto ammonta la spesa degli ex lsu/lpu finanziata con fondi regionali. Ma nonostante l’inclusione della spesa finanziata con fondi regionali  non viene nemmeno garantita la stabilizzazione di tutti gli ex lsu/lpu. Infatti dalla delibera approvata  emerge che la stabilizzazione viene garantita solo per una parte  degli ex lsu/lpu e comunque a condizione che siano erogati i fondi della regione. Attualmente la Regione garantisce i fondi solo per l’anno 2018. Come si fa in una delibera a prevedere l’erogazione dei fondi anche per il 2019 e 2020 con appostazione degli stessi in bilancio?

Inoltre vorrei far presente che  tra le entrate del bilancio per il  2019 e 2020 è stato previsto anche il contributo di 2 milioni relativo alla fusione. Anche questo è tutto da verificare considerato che nessun comune fuso nel 2018 ha avuto il massimo del contributo come invece previsto nello schema di bilancio approvato per il comune di Corigliano-Rossano . Oltre tutto la spesa prevista per nuove assunzioni per il triennio 2018/2020 pari a circa 1,8 milioni (comprensiva di nuovi dirigenti) supera di gran lunga la spesa dei cessati del triennio 2017/2019 pari a circa 1,2 milioni.

Mi  sembra doveroso segnalare, ancora, alcuni vistosi errori, spero refusi, perché mentre a pagina 7 della delibera del fabbisogno del personale la tabella delle assunzioni flessibili della dirigenza riporta  dei dati nel deliberato della stessa delibera, a pagina 11, la stessa tabella riporta dati diversi ma con lo stesso risultato. Quali sono i dati esatti?

Ed ancora per detta delibera, data la particolare importanza del primo bilancio unico, non è stata accertata dai revisori la compatibilità della spesa , quando la Corte dei Conti in varie pronunzie ha sempre sostenuto che il parere dei revisori, relativamente al fabbisogno del personale, deve essere rilasciato preventivamente alla adozione dell’atto programmatorio, si veda per tutte il parere autorevole della Corte dei Conti Lombardia n. 461/2015.

Per quanto riguarda le previsioni del Bilancio appare molto ottimistico quanto si prevede di incassare fino a fine anno. Infatti mentre i due ex comuni insieme negli anni precedenti hanno incassato per tributi, entrate extra tributarie e  trasferimenti dello stato e regione circa  49 milioni, a fronte nel 2018 si prevede di incassare circa 122 milioni. Ciò sicuramente potrebbe portare ad un forte deficit di cassa oppure a grosse difficoltà nei pagamenti.

Si segnalano inoltre alcuni dati anomali nel bilancio di previsione forse da rivedere:

• un aumento della indennità di posizione e risultato da corrispondere ai dirigenti (pagina 49) che passa da 146.499,00 a 338.271,53 per gli anni 2018/2020 per un totale complessivo di oltre 1 milione di euro e con una uscita di cassa prevista per il solo 2018 per i tre dirigenti di 508.224,60, a fronte di un trattamento economico accessorio degli altri 490 dipendenti di euro 888.382,38.
• una appostazione di 1 milione di Euro per l’anno 2018 per “Rimborso di parte corrente di somme non dovute o incassate in eccesso” (pag. 49).
• nella nota integrativa per il fondo crediti dubbia esigibilità vengono dichiarate cifre diverse rispetto a quanto stanziato in bilancio. Infatti mentre in bilancio vengono riportati i seguenti importi-;

2018  2.042.629,57

2019  4.834.748,97

2020  5.132.707,91

nella nota integrativa a pagina 25 viene dichiarato che l’accantonamento effettivo dell’Ente è il seguente:

2018  7.628.877,75

2019  7.672.121,64

2020  7.868.841,83

In ultimo vorrei segnalare, relativamente al Piano Triennale delle opere pubbliche 2018-2020 dei dati differenti rispetto allo Schema di Bilancio preventivo:

nel piano triennale delle opere pubbliche sono previsti lavori  per il 2018 pari ad euro 58.402.060,37,  per il 2019 lavori pari ad euro 31.900.000,00,  per il 2020 lavori pari ad euro 30.200.000,00,  mentre nello schema di bilancio preventivo sono previsti per il 2018 lavori pari ad  euro 74.458.060,04, per il 2019 lavori pari ad euro 18.425.249,26, per il 2020 lavori pari ad euro 18.425.249,26.

Nella stessa delibera di approvazione del Programma Opere Pubbliche, inoltre, si fa riferimento ad un precedente piano approvato con delibera n. 31 del 18 maggio 2016 e questo mi sembra sicuramente un refuso dovuto al copia ed incolla, visto che il nuovo comune è nato il 31 marzo 2018.

Concludo col fare notare  che non è stato ancora pubblicato il DUP 2018-2020 e non se ne capisce la ragione visto che è parte integrante e sostanziale della delibera approvata e che solo con la pubblicazione all’albo pretorio on-line l’atto diventa efficace. Come vede, Eccellenza, cerco di dare il mio contributo affinché la costruzione della nuova città nasca su dati certi , su atti inappellabili e su basi realistiche, con lo spirito di chi vuole il bene di Corigliano-Rossano”.

(comunicato stampa)

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C’è qualcuno, dalle generalità chiare e distinte, che dopo aver tentato di minare il processo democratico sulla fusione, non riuscendoci e incassando l’esito plebiscitario del referendum, oggi ritorna all’attacco con un altro obiettivo: distruggere l’humus politico in vista delle elezioni delle cariche istituzionali di Corigliano-Rossano, adottando azioni deprecabili di boicottaggio e ostruzionismo, condite di bugie e contraddizioni. Questo qualcuno è, purtroppo, l’ex sindaco di Corigliano calabro.

È quanto dichiara il presidente de Il Coraggio di Cambiare l’Italia, Giuseppe Graziano, estensore, firmatario e promotore della Legge regionale sulla fusione di Corigliano-Rossano, preoccupato – più che mai – dell’atteggiamento e dalle posizioni ostruzioniste assunte dal già primo cittadino Giuseppe Geraci evidenziate anche nell’ultima polemica inerente alla mobilità di un dipendete comunale.

Le notizie riportate dagli organi di stampa locali nelle ultime ore rispetto alla questione del funzionario Giovanni Santo – dice Graziano – evidenziano palesi contraddizioni dell’ex sindaco Geraci e la sua spasmodica intenzione di demolire a tutti i costi i delicati equilibri democratici della nuova città. Sì, a tutti i costi! Anche raccontando bugie ed evidenziando palesi contraddizioni rispetto alla sua condotta amministrativa, pur di cercare di giungere all’obiettivo. Che è quello di screditare, oggi, – precisa – il lavoro della commissione prefettizia, presieduta dal Prefetto Domenico Bagnato, e quindi tentare di infondere tra i cittadini la sfiducia attorno a questo progetto. La falsità sui bilanci è stata ampiamente chiarita. Ora viene a galla che il nulla osta per la mobilità al funzionario Santo, accordato dal Commissario prefettizio e criticato dall’ex sindaco coriglianese, era già stato vistato favorevolmente dallo stesso Geraci nel gennaio scorso. Dunque, se due indizi fanno una prova sappiamo realmente quali sono le sue reali intenzioni.

Ecco perché – aggiunge il leader del CCI – così come facemmo in occasione della campagna referendaria, quando invitammo Geraci a mettersi a capo dei sostenitori del NO (come poi accadde!), oggi lo invitiamo egualmente a candidarsi a Sindaco della nuova Città, guidando la lista dei detrattori e dei demolitori di un progetto istituzionale che potrà e dovrà vedere la nuova Città Corigliano-Rossano al centro delle dinamiche sociali, economiche e produttive del territorio e della Calabria.

Da oggi – prosegue, poi, il promotore della fusione – sappiamo che questa nuova e grande realtà, sul cui futuro sono puntati gli occhi dell’Italia e le speranze dei nostri giovani ha un suo Erode il Grande pronto a riproporre, ovviamente in un quadro non meno grave relativo alla sfera politica, una nuova strage degli innocenti. E sia chiaro che Geraci non è solo in questa sua battaglia le cui vittime, inconsapevoli, saranno le nuove generazioni; gode di un sostegno sibillino di alcune alte sfere della politica locale che, da quanto ci risulta, stanno tentando di congelare il processo di fusione. Non permetteremo questo e con il coraggio che ci ha sempre contraddistinto – conclude Graziano – continueremo ad evidenziare e denunciare i tentativi di sabotaggio con i quali si vuole tentare di distruggere un progetto lungimirante di sviluppo per la Sibaritide.

(fonte:comunicato stampa)

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